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      聊城脱贫攻坚简报2018年第八十九期(总第303期)

      来源:宣传信息部    2018/12/27 9:05:15   点击:278

      全市县乡党政干部脱贫攻坚培训班举行

      【经验交流

      冠县用“好方子”拔穷根  聚策聚力脱贫攻坚

      东昌府区科技助力脱贫攻坚 增强贫困群众自我“造血”功能

      全市县乡党政干部脱贫攻坚培训班举行

      11月21日,全市县乡党政干部脱贫攻坚培训班举行。市委常委、统战部部长市扶贫开发领导小组常务副组长秦存华同志作重要讲话市委组织部副部长、市国资委党委副书记贾鹏柱出席会议市委副秘书长、市委农工办主任、市扶贫办主任张文阁主持会议。各县(市、区)、市属开发区党委或政府分管领导、扶贫办主任,各乡镇(街道)党委书记、扶贫办主任临清、冠县、莘县、阳谷4个县(市)扶贫协作挂职干部市扶贫办全体工作人员共计350余人参加会议

      秦存华指出,今年以来,全市脱贫攻坚工作取得良好成效,在肯定成绩的同时,要正视问题,增强决战决胜的信心。要强化弱项、补齐短板,针对进退不精准、脱贫不稳定,项目落实慢、见效率低、收益率不高,贫困户对政策措施知晓率低等问题,举一反三,抓好整改。

      秦存华要求,要把乡村振兴作为脱贫攻坚的治本之策,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合,相互促进。大力发展产业、促进就业,带动贫困片区整体提升发展水平,带动群众特别是贫困群众就业增收脱贫。积极稳妥推进易地扶贫搬迁,将扶贫好做法转化为长效制度。要聚焦贫困人口两不愁三保障目标,积极探索扶贫开发长效机制,结合实际探索建立扶贫资金资产管理机制、集体经济壮大机制、内生动力激发机制、风险防控机制等,为巩固脱贫攻坚成果打下坚实基础。

      秦存华强调,加强领导、压责任、转作风,强队伍、严监管,一以贯之狠抓落实,坚持不懈纠“四风”转作风严格监督考核,倒逼责任落实,促进问题整改,强力推进工作落地见效。不断强化打赢脱贫攻坚战的保障措施。

      会议就扶贫开发历程、习近平扶贫思想形成过程和深刻内涵、两不愁三保障指标和建档立卡贫困人口动态管理、产业扶贫和项目实施以及年度考核等内容进行了培训,具有很强的针对性和指导性,取得了良好的效果,为打赢打好脱贫攻坚战打下坚实基础。

      【经验交流

      冠县用“好方子”拔穷根 

       聚策聚力脱贫攻坚

      在推进脱贫攻坚进程中,冠县聚焦“六个精准”,全面实施“九大扶贫工程”,对脱贫进度、脱贫质量“双注重”,紧跟贫困结构变化,优选脱贫路径,分类施策扶持,建立长效机制,坚持开发性扶贫和和保障性扶贫并重,确保贫困户稳定脱贫。

      聚焦扶贫产业,促增收长效化。大力发展扶贫产业,加强扶贫产业项目协调服务,加快建设了一批扶贫产业项目和示范基地,推进光伏扶贫、种植养殖扶贫、电商扶贫,为贫困人口打造增收“聚宝盆”。探索利用“产业+分红”的扶贫模式为贫困户造血,建设产业项目,收益分配给贫困群众,促进贫困户稳定增收。2016年以来,县财政每年投入专项扶贫资金2000万元;今年又整合涉农资金1.8亿元,投入产业扶贫项目资金4700万元,覆盖贫困户3920户、6900余人;截至目前,全县93个省定扶贫重点村全部退出摘帽,5.4万人已脱贫不再享受政策,2.7万人脱贫享受政策。

      医养精准帮扶,减负担保健康。创新实施贫困人口用药补贴政策,出台实施了《关于减轻农村贫困人口长期服药人员医药费用负担的暂行意见》,对长期服药的建档立卡贫困人口给予药费补贴,两年来为5100余人发放补贴95.1万元。依托兰沃中心敬老院,建设了一处县级集中颐养护理中心,对失能半失能贫困人员集中供养。开展以“六送”为主要服务内容的邻里互助护理,帮助贫困家庭摆脱困境。全县760个村庄均成立孝德扶贫理事会,设立红黑榜,签订养老责任状,推进孝善养老脱贫。

      优化配套扶持,全员参与扶贫。累计投资3300万元,大力推进黄河故道西片区村庄村级公路建设,建设村级公路83公里,惠及64个村庄,村级公路串联特色产业村,带动周边村民发家致富。在黄河故道西片区8个省定贫困村,投入扶持资金228.3万元发展种养业,惠及253户贫困户、712人。组织7300多名干部帮包贫困户,选派104名机关千部到村庄任第一书记,动员133家企业帮包村庄开展“百企联百村”活动。搭建社会化精准扶贫新模式“最美冠州爱心众筹平台”,累计捐献物资近万件。

      (冠县扶贫办)

      东昌府区科技助力脱贫攻坚

      增强贫困群众自我“造血”功能

      东昌府区以实施科技扶贫项目为抓手,坚持以科技为依托,找准科技与扶贫结合点,实施开发式扶贫,认真抓好科学技术推广和成果应用,走以资源为基础、市场为导向、科技为依托、效益为中心发展区域性支柱产业的路子,科技扶贫工作取得明显成效,贫困群众自我“造血”功能进一步增强,贫困村集体经济进一步壮大,困难群众生产生活条件进一步改善。

      一是实施科技扶贫项目。该区把实施科技项目作为科技扶贫的总抓手,坚持一手抓科技扶贫项目申报,一手抓科技扶贫项目实施,积极探索“产业树”扶贫发展模式,即以龙头企业为树干、以合作社为树枝、以贫困农户为树叶的产业扶贫模式,通过“龙头企业+合作社+贫困农户”的形式,把自主经营转变为有组织、有分工的产业化经营模式,形成产业链,结成利益共同体,带动更多的农户脱贫。如在沙镇投入170多万元用于蔬菜新品种的引进,并实施科技扶贫和到户增收项目,鼓励贫困户种植新品种,带动周边100多户贫困农户持续增收;依托省级农业科技示范园区,积极发挥园区行业优势,结合园区发展现状,制定了详细帮扶措施,实现帮扶冯庄村、程堂、玉皇庙等园区周边贫困村脱贫;以“山东农科驿站东昌府区大徐村站”“山东农科驿站东昌府区陈化屯村站”两个省级“农科驿站”站点为载体,结合当前科技扶贫工作的开展,帮助农村群众解决生产过程中遇到的技术难题,大力培养农村乡土技术人才,带动农民增收。

      二是打造科技联合体。成立助脱贫、促三农科技联合体,着重解决了“无技术”的问题。加强与省农科院、聊城大学、聊城市农科院、聊城市技师学院等科研院所合作,组建了由省、市、区、镇、村五级专家组成的助脱贫、促三农科技专家联合体,下设设施农业、蔬菜、食用菌、中药材、林果、土肥等十余个科技专家组。专家组重点围绕贫困村特色产业提供技术服务,通过开展技术培训、引进新品种和促进科技成果转化等方式,带领贫困群众脱贫致富。科技联合体成立以来,先后指导并实施“云朵原生态葡萄酒酿造”“鲁西黑头肉羊养殖”“福和万亩中药材品种选育”等多个项目。同时,还打造农村电子商务平台,进一步丰富了市场渠道。依托聊城农商银行、邮政系统的电子商务平台,在梁水镇苏枣科村等有条件的贫困村建立了村级服务平台,压缩采购环节,整合物流资源,推介销售特色优质农产品,降低了贫困群众生产生活成本,提高农民群众增产增收。

      三是推广科技特派员服务。科技特派员通过实施科技开发项目、建立利益共同体、创办科技园区等形式,为农民提供全方位、多层次的科技服务,提高了该区农产品的科技含量,增强了农业竞争力,促进了农业与农村经济的发展和农民增收。该区科技特派员达到136名,市级以上科技示范基地达到11处,建设科技示范镇(街道)7处,科技示范村6处,农业龙头企业达到18家,累计举办各类培训班5000多场次,培训农民15万多人次;转化推广新成果、新技术100多项。有力地推进了社会主义新农村建设,使一大批科技成果迅速转化为现实生产力,有力地促进了农村经济发展和农民增收,为解决“三农”问题探索出了一条切实可行的路子。                           (东昌府区扶贫办)

       

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