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              聊城脱贫攻坚简报2018年第九十六期(总第310期)

              来源:宣传信息部    2018/12/27 9:16:31   点击:315

              经验交流】

              市供电公司多措并举助力打赢脱贫攻坚战

              莘县设立1158名村级扶贫专干构建“精准帮扶网”

              经验交流】

              市供电公司多措并举助力

              打赢脱贫攻坚战

              近年来,市供电公司坚持精准扶贫精准脱贫,围绕强化行业扶贫、深化定点扶贫两条主线,发挥电网企业优势,创新公司电力扶贫开发多项工作举措,着力提高贫困村电网支撑能力,着力强化扶贫项目电力保障和优质服务,着力支持公司系统“第一书记”定点帮扶村脱贫摘帽,更好服务全市打赢脱贫攻坚战。

              一是实施贫困村三年电网建设攻坚行动一是完成省定“4个2”地区电网攻坚任务。根据“4个2”地区负荷增长情况和供电可靠性需求,滚动推进配套电网建设改造工程,加大电网投资力度,加强电网工程建设质量和进度管控。二是完成黄河滩区迁建配套电网工程。将配套电网工程纳入地方扶贫迁建项目统一规划,优先安排配套电网专项工程、实施项目全过程服务确保滩区迁建居民安全可靠用电,满足滩区产业发展用电,全面提升滩区电网的供电保障能力。三是开展村村通动力电“回头看”活动。利用智能化供电服务指挥平台等信息化系统,紧密跟踪贫困村各类负荷增长趋势,组织复核全市自然村动力电通电情况,跟进项目储备和投资建设,同步提升动力用户接电速度

              二是开展国家重点扶贫项目电力服务保障行动一是高效完成光伏扶贫项目接网和配套服务。保障光伏扶贫项目接网资金需求,畅通接网工程绿色通道,全额消纳光伏扶贫电站电量,做好电站电费结算和补贴发放工作,实现“电站同步并网、电量全额消纳、电费按月支付、收益及时发放”,确保贫困群众及早受益。二是为光伏扶贫电站提供运维信息支撑。依托光伏云网,实现光伏扶贫电站规划、项目建设、电站并网、电费结算及补贴发放、收益分配的全流程服务,为光伏扶贫电站运维提供信息支撑。

              三是开展扶贫项目用电无忧行动一是支持扶贫项目用电需要。对贫困村的路、水、网络及农田改造、灌溉等基础设施,以及产业扶贫项目用电需求,开辟绿色通道、特事特办,确保接电及时、供电可靠稳定。推动贫困地区扶贫项目用电优先参与电力市场交易,发挥公司资源配置优势,有效降低扶贫项目用电成本。二是为扶贫企业提供综合能源服务。发挥综合能源服务公司技术、人才和项目管理优势,为贫困地区扶贫重点企业免费提供能效分析、节能咨询等服务,积极主动为相关企业提供节能改造、能源托管等综合能源服务,帮助企业优化用能方式、降低用能成本。

              四是开展东西协作帮扶行动开展东西电网人才交流帮扶组织选拔优秀管理技术骨干赴西藏、新疆等西部五省公司开展人才帮扶,助力西部电网企业提升人才队伍攻坚能力和水平。

              五是助力贫困家庭脱贫行动加大工作力度,落实惠农惠民优惠政策全面做好全市城乡低保户、农村五保户和在档贫困职工免费电量款发放工作。加强与民政部门沟通,确保用电补贴及时足额发放到位。

              六是开展定点扶贫精准帮扶行动一是增加定点扶贫村捐赠资金投入。2018-2020 年持续向公司系统派“第一书记”贫困村进行扶贫资金捐赠,用于精准帮扶当地产业发展和民生改善项目。二是开展“千所百站·电力攻坚”行动。在全市 100 个供电所设立扶贫工作联络点,负责扶贫政策贯彻落实、联系协调、群众接待、第一书记走访等工作,及时掌握贫困村、贫困户、扶贫产业用电需求。捐建4个定点帮扶村村级光伏电站项目,项目全部收益归贫困村村集体所有,实现村集体稳定收益。

              七是开展市定扶贫驴棚光伏项目接网行动。对于东阿、阳谷、临清、高唐、莘县等5个县的市定扶贫驴棚光伏项目接网服务,主动汇报当地扶贫办、党委政府,随时做好接网服务工作。

              八是开展民生改善示范行动。一是实施“扶贫济困·爱心订购”活动。动员公司系统员工对定点扶贫村自愿捐款捐物,提供资金和物资帮扶。利用公司 S365 员工活动平台,将定点扶贫地区农产品作为积分兑换产品,鼓励公司系统员工利用个人积分进行兑换。每年组织不少于 2 次订购活动,组织公司系统食堂、发动员工购买定点扶贫地区特色农产品,并在公司系统食堂、小区等人流密集场所设立扶贫专柜或开展扶贫产品大集。与国网电商公司沟通,推动定点扶贫地区特色农产品上线销售,拓宽当地特色优质农产品销售渠道,激发贫困群众脱贫内生动力。二是支持全省乡村振兴战略实施。按照山东省乡村振兴战略规划,坚持脱贫攻坚与美丽乡村建设融合,根据省公司《农村“七改”-乡村电力建设服务规范》,编制美丽乡村电网建设规划,开展电网改造升级,确保圆满完成“改电”任务。

              九是开展阳光助学行动。2018-2020 年,按照省公司统一安排通过山东省青少年发展基金会等平台,开展阳光助学行动捐赠资金,以扶贫地区贫困青少年为重点,开展创新科普和专项培训工作,资助贫困儿童完成学业,改善希望小学教学条件。

              十是开展派驻扶贫干部人才帮扶行动。加强派驻扶贫干部人才管理。选派政治素质好、工作能力强、有吃苦奉献精神、熟悉基层工作的优秀干部,驻守扶贫一线,抓党建、促扶贫,建强基层组织,帮助定点帮扶村高质量脱贫。持续强化第一书记联络员工作机制,发挥行业优势,全力服务定点扶贫地区。开展扶贫人员的轮训,着力提高一线人员履责能力和扶贫工作水平。落实省公司《关于规范派驻扶贫人员待遇的通知》要求,保障扶贫人员工作及生活待遇,对成绩突出的扶贫人员同等条件下优先提拔使用。加强对扶贫人员的关心和支持,及时解决扶贫人员的生活难题。                                       (市供电公司)

              莘县设立1158名村级扶贫专干

              构建精准帮扶

              为切实加强基层扶贫干部队伍建设,全面抓实脱贫攻坚工作,莘县设立1158名村级扶贫专干,实现了所有行政村全覆盖,全面构建起基层“精准帮扶网络”,进一步推动脱贫攻坚工作精细化、科学化、实效化发展。

              一、精心调查研究,搞好制度设计。针对镇(街)扶贫工作头绪多、村级落实不精细、帮包干部帮扶不充分等现状,经县委常委会研究决定,在全县所有行政村(居)设立村级扶贫专干,扩充基层帮扶力量。随后,县委组织部、县扶贫办牵头,多次召开联席会议,着手研究相关工作。在此过程中,充分征求镇(街)工作人员意见,每次会议邀请6—7名镇街扶贫干部参会,讨论具体设置事宜,累计收集有价值意见建议30余条。综合各方讨论意见,县委组织部、县扶贫办联合下发了《关于设立村级扶贫专职干部的通知》,县扶贫办制定出台了《莘县村级扶贫专职干部绩效管理指导意见》(以下简称《意见》),明确了扶贫专职干部的选拔、管理及考核等相关制度,有力推动了全县扶贫专干工作迅速开展。

              二、精准选配力量,确保人员素质。为保证村级扶贫工作扎实开展,按照“民主推荐、党委把关”的原则,严格制定村级扶贫专干的推选程序和标准条件。选任程序上,村级扶贫专职干部经管区(社区)和村(居)民主推荐,镇(街道)党(工)委批准后行文公布。在村级扶贫专干的确定过程中,通过村级广播、张贴公告等形式,加大宣传力度,让广大干部群众知晓认可,积极接受群众监督。人员选配上,每个村(居)至少设立1名扶贫专干,所选人选必须政治素质高、业务能力强且热爱扶贫工作,人员一经确定,原则上不得中途更换。经民主推荐和充分酝酿,全县2000多名农村干部参选,最终确定出1158名村级扶贫专干。

              三、抓好培训指导,明确职责任务。扶贫专干队伍组建后,从县、镇两个层面分别组织培训,县级负责培训扶贫政策概念、重要职责、管理考评等,镇(街)负责培训辖区贫困现状、具体政策落实等方面。2018年7月27日,召开了全县扶贫专干培训会议,包括村级扶贫专干在内的1206名基层干部参加了业务培训,提高了扶贫专干的帮扶意识和业务能力。村级扶贫专干在镇(街)扶贫办具体指导下开展工作,每月召开一次工作例会,具体负责本村(居)脱贫攻坚工作,主要职责是当好“六大员”(扶贫政策的宣传员、贫困户的通讯员、动态调整的指导员、扶贫资料的保管员、帮包干部的联络员、资金项目的监督员),积极宣传最新扶贫政策,帮助贫困群众分忧解难,建立了镇(街)和村之间上传下达的渠道,打通服务贫困群众的“最后一公里”。

              四、严格督导考评,提高帮扶实效。村级扶贫专干实行专项考核、绩效补贴单列制度由镇(街)结合工作实际,具体组织实施。镇(街道)绩效考评结果作为村级扶贫专干绩效补贴的重要依据,划分为优秀、较好、一般、较差四个等次,绩效补贴数额按等次从高到低递减。对考核“优秀”等次的,在村级换届中重点培养,年终组织表彰。对考核中“一般”及以下等次的,由镇(街道)采取批评教育、书面检查等方式督促整改,确实不适合的,进行更换调整,并给予相应的处理措施。通过督导考核,充分调动了帮扶的积极性和主动性,确保作用发挥最大化。自7月份设置扶贫专干以来,已累计上报贫困户死亡、分户等信息400余条,帮助贫困户办理业务5000余件,及时完成了收益发放、挂历到户等工作,有效解决了帮包干部帮扶次数不足、思想交流不充分等现实问题,实现了与贫困户“面对面、心连心”零距离帮扶。                                         (莘县扶贫办)

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